云南省公安厅“十推”西双版纳州种茶毁林专项整治-品茶界

云南省公安厅“十推”西双版纳州种茶毁林专项整治

来源：品茶界作者：佚名发布时间：2020-08-19 08:38:49 点击数：29次

　　自云南省非法侵占林地、种茶毁林等破坏森林资源违法违规问题专项整治5月启动以来，省公安厅与包保负责的西双版纳傣族自治州上下联动、同频共振，采取“十个推进”系列措施，成效显著。截至目前，共查破种茶毁林犯罪案件246起，抓获犯罪嫌疑人250余人。

　　一是合力推进，态势良好。专项整治启动后，省公安厅第一时间派出森林警察总队47人代表省专项整治第一调研核查组，围绕“八个清查见底”目标要求，与州县党委、政府及相关部门集中10天时间，合力开展省级核查、州级自查、县乡排查工作。期间，省州两级共清理汇总6类种茶毁林问题及5个方面工作存在的问题。调研工作组结合实际研究提出了“六个一”执法打击工作法和“六项整治”工作举措，并在后续工作中持续加强与州委、州政府的协作联动，切实推动打击整治工作深入开展。目前，全州已全面完成疑似图斑的核查工作。

　　二是规程推进，规范有序。深化做实“六个一”，即：一方案、一办法、一规程、一规范、一系统、一意见的打击工作法，研究制定《毁林种植破坏森林资源违法犯罪专项行动实施方案》《毁林种植案件查办办法》《毁林种植案件执法办案工作规程》《毁林种植案件检验鉴定工作规范》，提升了执法打击合力。

　　三是核查推进，对账销号。组织省、州、县三级森林警察队伍和州县两级林草部门技术人员和业务骨干按照“横向到边、纵向到底”的原则，对涉嫌种茶毁林的全部案件线索进行全面核查，做到100%核查到位。对不构成案件的线索，注明情况，实行对账销号;对构成案件的线索，移交公安机关查处，做到100%查办销案。

　　四是提级推进，要案攻坚。对非法侵占林地面积大、毁林数量多、涉案人员广、情节严重的种茶毁林刑事案件，实行提级查办，攻坚克难推进案件办理提速提质提效。截至目前，云南省公安厅森林警察总队提级办理的第一批次15起案件均已告破，涉嫌犯罪人员15人全部抓获归案，侦查终结并移送审查起诉3起3人。

　　五是挂牌推进，限时办结。对党委政府重视、人民群众反映强烈、新闻媒体曝光并造成恶劣影响的案件实行挂牌督办，定案定人定时推进案件查办进度。目前，第一批省级公安部门督办的15起案件全部告破，抓获嫌疑人15人，均已采取强制措施，移送审查起诉1起1人。同时，州县两级公安部门也挂牌督办了一批重大案件。

　　六是包保推进，明晰责任。按照“打击包案、整治包片、核查包点、处置包项”的原则，逐级签订《专项整治工作责任书》，将整治责任明确到村组、到山头、到地块;同时，对国家级、州级自然保护区及国有林、集体林的案件查办工作，实行省包州到县、州包县到自然保护区和重点乡镇、县包片到具体个案兜底负责工作制度，确保有案必查、查案必结、责任包保。

　　七是奖惩推进，正向激励。将“奖优罚劣”纳入省州两级专项行动方案，明确对专项行动成效显著的单位和个人，予以表彰奖励;对组织不力、打击不力、措施不力，导致工作严重滞后、成绩不佳的，实行责任倒查，视情问责。

　　八是处置推进，综合整治。针对种茶毁林问题，依法依规做好分类处置工作。目前，西双版纳州县两级均已全面建立问题清单、责任清单和线索清单，研究制定了问题整改方案;同时，快速推进林地收回和生态修复工作，种植树苗30余万株。

　　九是宣传推进，营造氛围。以推动存在问题整改为契机，全州各级党委(党组)组织开展习近平生态文明思想专题学习教育6321场次，切实引导全州广大干部群众将生态理念刻印于脑海、铭记于心间、落实于行动。同时，突出党的方针政策宣传、法律宣传和科普宣传，向群众发放各类宣传资料20.4万份，制作森林资源专项宣传牌2430块、森林资源保护宣传标语3200条，提升了全民生态保护意识和遵法守法意识。

　　十是效果推进，确保稳定。把专项行动纳入维护社会稳定大局谋划部署，因地制宜、综合施策，积极推动政法机关在专项行动中严格依照刑法和刑事诉讼法规定贯彻宽严相济刑事政策，切实体现该宽则宽，当严则严、宽严有据、宽严适度、罪责刑相适应的法治精神和原则，确保法律效果、社会效果和政治效果有机统一，积极稳妥推进专项整治工作。

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